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Lancement d’une étude sur les services de formation et d’appui-conseil aux irrigants au Maroc
FARM accueille en stage Raphaël Monot, étudiant en Master 2 à l’Institut des régions chaudes (IRC SupAgro Montpellier). Ce stage mené en partenariat avec le Comité scientifique et technique pour l’eau agricole (Costea) et le Réseau formation agricole et rurale (Réseau FAR), se déroulera en grande partie au Maroc pour une durée de six mois.
Le développement des zones irriguées dans les pays du Maghreb a souvent été marqué par un fort investissement dans les infrastructures d’irrigation et un appui beaucoup plus limité aux systèmes de gouvernance de l’eau et à la formation des agriculteurs.
Après plus de 20 ans de désengagement, l’Etat marocain réinvestit dans le secteur agricole à travers le Plan Maroc Vert (PMV). Dans ce cadre, il a été élaboré en 2010 une stratégie nationale du conseil agricole qui prévoit la rénovation du dispositif. Cette stratégie « consiste à mettre en place un dispositif cible à l’horizon 2020 qui soit pluriel, fondé sur l’autonomisation progressive des agriculteurs et la responsabilisation des acteurs ». Elle prévoit notamment de laisser une place aux organisations professionnelles agricoles pour participer à la gouvernance du dispositif et contribuer à l’élaboration et à la mise en œuvre de programmes d’accompagnement des agriculteurs qui répondent à leurs besoins.
Parallèlement, le programme national d’économie d’eau en irrigation (PNEEI) prévoit de moderniser les réseaux collectifs d’irrigation et de reconvertir en irrigation localisé 555 000 ha dans les périmètres de Grande Hydraulique et dans les zones d’irrigation individuelle privée, par des mécanismes de soutiens et d’incitations aux investissements dans la technique du goutte-à-goutte, espérant ainsi améliorer l’efficience d’irrigation à la parcelle estimée à environ 50% en irrigation de surface, à 90% en irrigation localisée.
Etant donné ce contexte, il se pose la question du rôle que peuvent jouer les organisations de producteurs agricoles (OP) dans la mise en œuvre de la formation et de l’appui-conseil dans les périmètres irrigués, en vue d’alimenter les réflexions sur les interactions entre les mécanismes développés par la politique marocaine et les dispositifs techniques et institutionnels portés par les OP, ainsi que sur les approches/méthodes/outils développés.
L’objectif du stage de Raphaël Monot est de faire un état des lieux des services de formation et d’appui-conseil aux irrigants portés par les organisations professionnelles agricoles en zone irriguée, d’évaluer leur durabilité et de réfléchir à leur développement en lien avec la mise en place de la politique de conseil agricole de l’Etat marocain.
Après un inventaire des dispositifs existants au Maroc, le stagiaire étudiera en profondeur deux cas d’études pour cerner les enjeux suivants :
- La caractérisation des démarches utilisées pour identifier et caractériser la demande en formation et en appui-conseil des agriculteurs.
- L’évaluation des outils et des méthodes de formation et d’appui-conseil. La perception des impacts, tout du moins des effets des formations et de l’appui-conseil pourra contribuer à cette évaluation.
- La mobilisation des compétences pour assurer les formations portées par des organisations agricoles : profil des formateurs/conseillers, posture, lien des OP avec les dispositifs de formation pour le renforcement de ces compétences, etc.
- La gouvernance interne et externe de ces dispositifs : les modalités de coordination et de gestion interne, les interactions développées avec les autres acteurs du conseil, etc.
- Le « modèle économique » mis en place pour assurer la pérennité financière des dispositifs : optimisation des coûts et des moyens, contributions des agriculteurs, des OP, des filières et de l’Etat.
De manière transversale à ces questions, la spécificité des contextes de périmètres irrigués sera prise en compte en permanence en termes notamment de gouvernance, de liens entre la gestion de l’eau et l’ensemble des systèmes de production (choix des thématiques de formation, impact/effets des formations en termes d’économie d’eau…).
Premiers résultats prévus pour septembre 2015 !
