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Colloque "G20 agricole : quelles suites ?"
20 décembre 2011
Centre de conférences Pierre Mendès France
Ministère de l’Economie, des Finances et de l’Industrie, Paris
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La Déclaration finale du sommet de Cannes des 3 et 4 novembre (cliquez ici pour télécharger), réunissant les chefs d’Etat et de gouvernement des dix-neuf pays les plus riches, plus l’Union européenne, reconnaît l’importance cruciale de l’agriculture : elle engage les signataires à "remédier à la volatilité des prix alimentaires et renforcer la production et la productivité agricoles", sur la base du Plan d’action adopté à Paris les 22 et 23 juin 2011 ; elle fait de la sécurité alimentaire une priorité pour "lever les obstacles majeurs qui entravent la croissance dans les pays en développement".
Le G20 a ainsi posé les bases d’une nouvelle gouvernance de l’agriculture et défini un ensemble de mesures pour relever le défi agricole et alimentaire mondial.
Alors que la France s’apprête à passer la présidence du G20 au Mexique pour 2012, la Fondation pour l’agriculture et la ruralité dans le monde (FARM), Pluriagri et l’Institut de la gestion publique et du développement économique (IGPDE) a organisé un colloque pour dresser le bilan de ce qui a été accompli en matière agricole en 2011 et explorer plus en détail les sujets des politiques de stockage et de la gestion des risques.
"Pour relever les défis, (...) nous décidons de continuer à nous concentrer sur les grands problèmes économiques mondiaux", indique la Déclaration finale du sommet de Cannes. Comment maintenir l’agriculture et la sécurité alimentaire au plus haut niveau de l’agenda politique international ?
FARM, Pluriagri et l’IGPDE, avec des agriculteurs, des experts et des décideurs politiques, et une nombreuse assistance, ont débattu de ces questions.
Programme de la journée et présentations des intervenants
Introduction : le bilan du G20 agricole en 2011
Eric Allain, directeur général, direction générale des politiques agricole, agroalimentaire et des territoires, ministère de l’Agriculture, de l’Alimentation, de la Pêche, de la Ruralité et de l’Aménagement du territoire
Séance thématique : les politiques de stockage
Dans la Déclaration finale du sommet de Cannes, le 4 novembre, les chefs d’Etat et de gouvernement des pays du G20 se félicitent de « l’initiative prise par la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) pour mettre en place un projet pilote de système régional ciblé de réserves alimentaires humanitaires d’urgence et de l’initiative ASEAN+3 sur une réserve d’urgence en riz ». Mais les stocks publics de produits agricoles doivent-ils être conçus uniquement comme des réserves d’urgence ou peuvent-ils servir à réguler les prix agricoles ? Et leur gestion doit-elle être envisagée au niveau national, régional ou international ?
Président : Bernard Bachelier, administrateur de FARM
Discutant : Bernard Valluis, président délégué de l’ANMF (Association nationale de la meunerie française)
Stockage des céréales : l’expérience française
Pierre-Olivier Drège Directeur général délégué d’Unigrains, responsable de la stratégie
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Le projet pilote du PAM (Programme alimentaire mondial) sur les réserves alimentaires humanitaires d’urgence en Afrique de l’Ouest
Claude Jibidar, Directeur adjoint du Bureau Afrique de l’Ouest, PAM
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La régulation du marché du riz en Indonésie
Bustanul Arifin, Consultant, professeur d’économie agricole à l’université de Lampung, Indonésie
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Séance thématique : la gestion des risques au sein des filières
La Déclaration finale du sommet de Cannes soutient la mise en place d’« instruments de gestion des risques, tels que les instruments de couverture sur les matières premières » et « les assurances pour couvrir les risques climatiques ». Dans quelle mesure une meilleure coordination entre les différents acteurs des filières agricoles peut-elle contribuer à réduire la volatilité « excessive » des cours et créer un climat propice à l’augmentation de la production et de la productivité agricoles ? Quel doit être le rôle des politiques publiques dans ce domaine ?
Président : Jean-Luc François, AFD (Agence française de développement)
L’exemple d’un dispositif interprofessionnel : le fonds de lissage du coton au Burkina Faso
Jonas Bayoulou, Directeur des études économiques et de la prospective, SOFITEX (Société burkinabè de fibres textiles), Bobo-Dioulasso, Burkina Faso
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Les enseignements des dispositifs de contractualisation entre petits agriculteurs et groupes agro-industriels en Inde
Meeta Punjabi, Directrice générale de Creative Agri Solutions, New Delhi, Inde
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Discutant
Franck Galtier, Economiste au Cirad (Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le développement)
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Table ronde : la parole aux agriculteurs
Quel bilan les agriculteurs font-ils du G20 agricole ? Qu’attendent-ils pour l’avenir ?
Animateur : Jean-Christophe Debar, directeur de FARM
Invités : Ibrahima Coulibaly, Président, CNOP (Coordination nationale des organisations paysannes), Mali ; Raul Montemayor, membre du conseil politique de la FFF (Fédération des agriculteurs libres), Philippines ; Ivan Polanco, directeur des politiques publiques, ANEC (Association mexicaine des producteurs ruraux), Mexique ; Christiane Lambert, Première vice-présidente, FNSEA (Fédération nationale des syndicats d’exploitants agricoles), France.
Clôture : interventions officielles
Jorge Rueda Sousa, ministre conseiller (agriculture), Mission du Mexique auprès de l’Union européenne
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Henri de Raincourt, ministre auprès du ministre d’Etat, ministre des Affaires étrangères et européennes, chargé de la Coopération
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